En una publicación de ayer 30 de abril en el Diario Oficial de la Federación se publica finalmente la reforma a la Constitución que permite al Congreso de la Unión legislar en materia de protección de datos que estén en poder de particulares; dice el texto:
"Artículo Único.- Se adiciona la fracción XXIX-O al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 73. El Congreso tiene facultad:
I. a XXIX-N. ...
XXIX-O. Para legislar en materia de protección de datos personales en posesión de particulares.
XXX. ..."
Debo el aviso oportuno de esta publicación y el texto a la Lic. Lizeth Jiménez, ampliamente conocida por su intenso trabajo en la Cámara de Diputados.
Este texto abre lo que creo será un verdadero campo de batalla, a juzgar por muchos antecedentes inequívocos. La forma que tomará es una controversia intensa entre quienes proponen manejar los datos personales que están en posesión de particulares (como bancos, tiendas, compañías de telecomunicaciones, ISPs, proveedores de "mercadotecnia directa", etc.) como objetos de comercio y parte de la economía, y quienes resistimos esa posición considerándolos un elemento de ciudadanía, independientemente de que sea de naturaleza pública o privada quien los posee.
El cabildeo hasta ahora ya muestra un interés intenso de muchos sectores comerciales en conservar el carácter comercial de los datos. La defensa de la privacidad en tanto protección de datos se va a poner buena.
Éste es uno de los asuntos cruciales para el futuro de Internet en México y para la construcción de la Sociedad de la Información en nuestro país; y uno de los debates sobre gobernanza de Internet que dominan la atención en muchos otros países.
Como la emisión de la Ley correspondiente es requerida en 12 meses, debe iniciarse un nuevo ciclo de debate, éste particularmente abierto, plural y sensible, cuanto antes. Quizás corresponda al Senado de la República tomar la estafeta dado el proceso de recambio en la Cámara de Diputados que para todos fines prácticos ya está en marcha.
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viernes, mayo 01, 2009
domingo, febrero 15, 2009
Delitos informáticos, privacidad, y... ¡banda ancha!
El pasado miércoles 11 de febrero de 2009 participé en el Foro Internacional: Delitos Informáticos y Privacidad que organizó la Comisión Especial de la Cámara de Diputados para el Acceso Digital a los Mexicanos, fundada por el Dip. Carlos Torres Torres y presidida actualmente por el Dip. Dr. Antonio Vega.
En el Foro hubo ponencias y discusiones interesantes e instructivas. Es sano que tanto los diputados presentes como sus equipos de trabajo estén escuchando la información técnica proveniente de expertos y la visión de al menos parte de la sociedad sobre temas tan decisivos como éstos.
El cuadro de conjunto que retengo es el de un vivo interés en los temas de delitos cibernéticos (y el enorme interés en lo cibernético como medio para cometer y/o perseguir delitos que preexisten a la computación y las redes), algunos avances interesantes en su comprensión, y enfoques muy específicos sobre las necesidades de legislación que provienen de la práctica.
Así las autoridades periciales están pidiendo mecanismos para solicitar la conservación de datos de conexión en situaciones que pudieran posteriormente requerir esos datos como medios de investigación o prueba de delitos, y la Comisión de Grupos Vulnerables que preside la Dip. Laura Rojas ha construido un aparato discursivo sofisticado basado en la prevención y la educación además de la persecución de delitos muchas veces inasibles.
Llamó poderosamente la atención la intervención del Ing. Fernando Solcá, Presidente de AMIPCI y directivo de ScotiaBank, en el sentido de que:
1. se debe mantener elevada la seguridad en las transacciones en Internet pero sin que una inapropiada administracion del riesgo vuelva demasiado bromosas, y por ello poco atractivas, esas transacciones;
2. sobre un piso de administración del riesgo razonable, lo que más importa hacer es impulsar el crecimiento de las transacciones en línea (bancarias, comerciales, ciudadanas, etc.) y la disponibilidad de banda ancha accesible para todos. Sin banda ancha no hay progreso, sería una forma sucinta de resumir este punto.
En el Foro también encontré novedosa la presentación de Víctor Chapela con varias propuestas legislativas importantes, que precisamente, como las de la PGR, provienen del análisis de los obstáculos encontrados en el trabajo de seguridad informática.
Tuve ocasión de describir el trabajo del grupo eCrime, que formamos entre la UNAM y varios bancos e intermediarios financieros, así como autoridades, y que por varios años ha realizado una labor muy eficaz de combate al "phishing". A diferencia del muy buen trabajo mostrado por Ecija Abogados, de España, en ese país, el nuestro ha sido no comercial, multisectorial, y mucho más espontáneo.
Hubo muchas otras intervenciones importantes - el ánimo de brevedad y seguramente mi propio sesgo me invitan a dejarlas para otra ocasión.
En el Foro hubo ponencias y discusiones interesantes e instructivas. Es sano que tanto los diputados presentes como sus equipos de trabajo estén escuchando la información técnica proveniente de expertos y la visión de al menos parte de la sociedad sobre temas tan decisivos como éstos.
El cuadro de conjunto que retengo es el de un vivo interés en los temas de delitos cibernéticos (y el enorme interés en lo cibernético como medio para cometer y/o perseguir delitos que preexisten a la computación y las redes), algunos avances interesantes en su comprensión, y enfoques muy específicos sobre las necesidades de legislación que provienen de la práctica.
Así las autoridades periciales están pidiendo mecanismos para solicitar la conservación de datos de conexión en situaciones que pudieran posteriormente requerir esos datos como medios de investigación o prueba de delitos, y la Comisión de Grupos Vulnerables que preside la Dip. Laura Rojas ha construido un aparato discursivo sofisticado basado en la prevención y la educación además de la persecución de delitos muchas veces inasibles.
Llamó poderosamente la atención la intervención del Ing. Fernando Solcá, Presidente de AMIPCI y directivo de ScotiaBank, en el sentido de que:
1. se debe mantener elevada la seguridad en las transacciones en Internet pero sin que una inapropiada administracion del riesgo vuelva demasiado bromosas, y por ello poco atractivas, esas transacciones;
2. sobre un piso de administración del riesgo razonable, lo que más importa hacer es impulsar el crecimiento de las transacciones en línea (bancarias, comerciales, ciudadanas, etc.) y la disponibilidad de banda ancha accesible para todos. Sin banda ancha no hay progreso, sería una forma sucinta de resumir este punto.
En el Foro también encontré novedosa la presentación de Víctor Chapela con varias propuestas legislativas importantes, que precisamente, como las de la PGR, provienen del análisis de los obstáculos encontrados en el trabajo de seguridad informática.
Tuve ocasión de describir el trabajo del grupo eCrime, que formamos entre la UNAM y varios bancos e intermediarios financieros, así como autoridades, y que por varios años ha realizado una labor muy eficaz de combate al "phishing". A diferencia del muy buen trabajo mostrado por Ecija Abogados, de España, en ese país, el nuestro ha sido no comercial, multisectorial, y mucho más espontáneo.
Hubo muchas otras intervenciones importantes - el ánimo de brevedad y seguramente mi propio sesgo me invitan a dejarlas para otra ocasión.
martes, enero 20, 2009
Intimidad, honor y derecho a la información - reflexión desde la Suprema Corte
En una noticia del diario mexicano El Universal que acabo de ver, relacionada con el anuncio de la puesta en marcha de un sistema de acceso a la
información en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, encuentro de
mucho interés las siguientes líneas:
'la ministra Olga Sánchez Cordero consideró que en forma frecuente chocan el derecho a la información con la protección a la intimidad
y el derecho al honor.
"Ni la Constitución ni la ley definen con suficiente claridad bajo qué criterios o reglas ha de resolverse definitivamente este
conflicto", subrayó.'
Como se sabe, el derecho a la intimidad es una de las coordenadas de la "privacidad", siendo la otra la protección de datos personales. Esta distinción podría encontrarse en un proceso de disolución en presencia de las nuevas redes sociales. Desde luego la información derivada de juicios (ganados, perdidos, atestiguados) tiene un peso particularmente grande en los análisis del tema.
Ostensiblemente un problema que tiene que ser resuelto, y uno de esos retos sociales dramáticamente aumentados por la presencia y
expansión de Internet.
Sin duda podrá ser un tema de reflexión en varias mesas de nuestro inminente simposio del día 19 de febrero, organizado por ISOC México, NIC México, y el Centro Cultural del México Contemporáneo.
información en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, encuentro de
mucho interés las siguientes líneas:
'la ministra Olga Sánchez Cordero consideró que en forma frecuente chocan el derecho a la información con la protección a la intimidad
y el derecho al honor.
"Ni la Constitución ni la ley definen con suficiente claridad bajo qué criterios o reglas ha de resolverse definitivamente este
conflicto", subrayó.'
Como se sabe, el derecho a la intimidad es una de las coordenadas de la "privacidad", siendo la otra la protección de datos personales. Esta distinción podría encontrarse en un proceso de disolución en presencia de las nuevas redes sociales. Desde luego la información derivada de juicios (ganados, perdidos, atestiguados) tiene un peso particularmente grande en los análisis del tema.
Ostensiblemente un problema que tiene que ser resuelto, y uno de esos retos sociales dramáticamente aumentados por la presencia y
expansión de Internet.
Sin duda podrá ser un tema de reflexión en varias mesas de nuestro inminente simposio del día 19 de febrero, organizado por ISOC México, NIC México, y el Centro Cultural del México Contemporáneo.
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